确保一季度平稳开局 一揽子稳经济举措将落地

确保一季度平稳开局 一揽子稳经济举措将落地字体：小中大分享到：确保一季度平稳开局 一揽子稳经济举措将落地2022-01-10 08:06:46来源：经济参考报

工业内需稳步扩大有利于企业。

《经济参考报》记者注意到，新年伊始，有关方面围绕稳定宏观经济市场、确保一季度经济平稳开局展开密集部署。不少地方相继召开一季度经济运行调度会、动员会，出台具体方案，力争主要指标“开门红”，推动全年经济工作。其中，稳工业、扩内需、惠企业将是2022年经济平稳开局的关键，地方版的细化措施有望加快出台。

多方努力促成一季度良好开局

国务院日前召开的减税降费工作座谈会指出，当前，在国际国内多重因素影响下，我国经济面临新的下行压力，要加强跨周期调节，继续做好“六稳”和“六保”，抓紧实施新的更大的减税降费组合，确保一季度经济平稳开局，稳定宏观经济市场。

2022年新年伊始，多地聚焦一季度经济工作密集部署、精准施策，确保主要指标实现“良好开局”。

日前召开的上海市委季度工作会议强调，做好一季度工作事关全年高质量发展，要统筹疫情防控、经济社会发展、发展安全，全力以赴实现良好开局。各项政策要尽快出台，各项工作要早做，努力保持经济稳定增长。会议要求加快落实国家政策，推进重大项目和重点领域建设，推出有利于经济稳定的新举措，培育和壮大新的增长点。

此外，广西壮族自治区政府召开全区一季度经济运行动员部署电视电话会议，分析经济运行形势，研究“快抓一季度、稳中求进、开好局”相关工作。会议强调，要坚持政策导向、项目导向、环境导向、创新导向，紧紧围绕“攻坚年稳”这个主攻点，拿出实、硬、新、好的举措，做到“稳、早、实、紧、效”，全力打好十场攻坚战。

福建省人民政府办公厅近日印发《2022年一季度工作方案》，从促进工业平稳增长、全力扩大有效投资、促进消费扩大升级、促进外贸和外资稳中有质增长、支持中小微企业发展等方面作出工作部署。

稳定扩大工业内需，企业受益成为关键

从地方具体部署来看，稳工业、扩内需、惠企业是确保经济平稳开局的重点。

河北省工信厅近日聚焦一季度全省工业运行形势，专题研究部署重点工作措施，强调要抓紧制定全省“开门红”工作方案，细化分解落实增长目标任务；加强政策统筹，落实“十四五”规划，加强运行监控和调度，牢固树立“项目为王”理念，加快推进“千项技改工程”，大力提振工业经济。

重大项目投资是经济发展的重要“拖拉机”。1月7日，福建省发改委介绍，正在推动各地迅速将投资任务分解到具体项目，支持投资“开门红”项目增长，抓住当前建设黄金期，加快福州机场二期、厦门新机场、福州客运专线、霞浦核电站、漳州核电站等一批重大项目建设，充分挖掘基础设施投资潜力。

1月6日，海南省发改委召开“季度抓、月度跟踪”经济运行分析调度会，研究2022年一季度“稳开门”工作措施。会议指出，要紧紧围绕“稳字当头、稳中求进”工作总基调，牢牢坚守“项目为王”理念，保持一季度速度，做到稳预期、保信心。

江苏明确提出，经济发展的“稳”要靠项目建设的“进”来支撑。2022年一季度，江苏省计划开工亿元以上项目2180个，比上年增加714个，年度计划投资5720亿元，比上年增加1343亿元。

此外，在促进消费方面，四川在严格落实疫情防控要求的前提下抢抓机遇，全力提升一季度消费和服务业规模和增速，掌握更多主动权。吉林表示，一季度将在全省发放3亿元消费券支持促销活动，同时利用省服务业发展专项资金，对一季度销售增长达到一定标准的企业给予适当补贴。

福建将制定促进消费的相关措施，提出以开展常态化促销活动、扩大经营主体规模、加大力度稳定重点消费、扩大福字号消费、持续推进网络消费、提升城乡消费载体为重点的具体措施。

在惠企方面，广西提出锚定“稳主体激活战”，快速赶超，开展市场主体保护专项行动，强化企业就业扶持；锚定“稳财惠实体”攻坚战，要速战速决，强化财政联动支持，落实细化减税降费政策。福建省出台28条措施加大对中小企业的救助力度，包括充分发挥财政资金在救助中的作用，给予企业更大的融资支持，加强用电、用地等要素保障。

抓住全年经济平稳增长的机遇。

专家表示，2022年将是实施“十四五”规划的关键一年。稳中求进，开好局，就能抓住机遇，为全年的稳增长争取主动。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，中央经济工作会议指出，中国经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期减弱三大压力。全力以赴稳增长成为2022年的政策主线。一季度加大力度，通过平稳开局扭转“预期减弱”的不利局面，有助于推动经济复苏步入正常轨道。

光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东表示，一季度实现经济平稳开局，有助于稳定企业预期和信心，更好地实现“六稳”和“六保”。目前稳增长的主要着力点在于财政政策，包括减税降费、适度超前的基建投资、适度超前的政策。中央和地方各级政府年初密集部署，保证财政支出力度，加快支出进度，有利于尽快形成实物工作量，扩大有效投资，实现一季度经济平稳开局。

刘向东认为，内需萎缩带来的压力需要特别关注。扩大有效投资是关键发力点，充分发挥投资在稳增长、优化供给结构中的关键作用才能立竿见影。只要打好“开局战”，顺利恢复经济，2022年经济增速有望恢复到过去两年的平均增速。

“2022年需要继续实施扩大内需战略，促进消费稳定、加快创新升级的政策要更加积极。在继续保持宏观政策稳定、加大稳定企业和就业的政策支持力度的基础上，切实清除政策障碍，充分释放被抑制的消费潜力。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王巍说。

“稳定宏观经济大局已成为当务之急。尽管外部环境日趋复杂、严峻和不确定，但中国经济韧性强，产业体系布局完善，产业升级不断推进，创新能力不断增强，经济长期向好的基本面不会改变。”高瑞东说。(班隽隽)

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